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南太湖新区探索构建合规体系新模式推动重点产业高质量发展
南太湖新区把握省级政务服务增值化改革试点的重要契机,聚焦企业合规需求,系统整合综合受理、合规评审、奖补获取、行政监管、法治体检等职能,探索合规建设从“事后”整改到“全程”引导的新路径。
一是靶向发力,为企服务从“锦上添花”到“雪中送炭”。创新编制产业激励、执法监督、涉诉风险三张合规清单,汇集奖补措施51项、行政执法94项、涉诉风险31个,梳理增值服务事项15项,谋划新能源汽车零部件产业合规“一类事”。成立“一站式”新能源汽车零部件产业合规中心,实现接单、派单、汇总、反馈“一站式”服务。今年8月试运行以来,累计接待企业咨询、办事80余家次。
二是关口前移,助企合规从“事后整改”到“事前预防”。梳理涉诉风险31条,编制《新能源汽车零部件产业涉诉风险清单》,借助共享法庭、基层检察室、“e企安365”平台、商事调解组织入驻合规中心,建立产业市场主体涉企纠纷、诉讼案件基本数据归集、分析机制。组织法律顾问开展“深度检一次”,帮助企业查找风险。强化公、检、法、司联动,推进“三官一律”(警官、检察官、法官、律师)入企,提供法治体检300余次,解决问题困难600多个。
三是理念重塑,对企执法从“单向要求”到“双向规范”。编制《新能源汽车零部件产业行政监管清单》,围绕94项行政执法事项,明确合规要求。建立产业行政主体执法检查数据归集、违法违规情况通报、案例指导机制,出台《新能源汽车零部件产业合规指引》18条,突出产品质量、合同管理、商业秘密保护、人事劳动等7大重点环节风险提示和合规建议。依托“大综合一体化”和“双随机、一公开”执法监管资源,开展跨部门“综合查一次”,落实包容审慎执法清单,评估企业合规体系建设,推动各项工作依法规范高效开展。